期货市场扶贫要下一番“绣花”功夫

期货市场的扶贫正渐入佳境。行业协会的指导意见出台必将推进具体举措落实和完善考核体系。

3月29日，来自中国期货业协会、永安期货等24家机构的代表分别与延长县人民政府代表签署了《“一司一产、‘长’‘期’携手”精准帮扶活动备忘录》。

中国期货业协会会长王明伟强调，期货行业要进一步深化对新阶段扶贫攻坚工作要求的认识和理解，扶贫的关键是要精准发力，要下一番“绣花”功夫，应与其他方面通力配合，共同为国家脱贫攻坚战略尽一份责。

对于期货行业如何进一步推动扶贫工作的开展，日前，中国期货业协会发布实施了《关于期货行业履行脱贫攻坚社会责任的意见》(简称《意见》)。

服务态势初显

中国期货业协会会长王明伟透露，在中国证监会的统一指导和协会的积极倡导下，之前行业已有30家期货公司与34个贫困县(乡、村)签署了结对帮扶协议，除传统的扶贫项目，期货经营机构还开展了“保险+期货”、专业知识培训、协助建立产业等形式多样的扶贫工作，期货行业经营机构积极服务国家脱贫攻坚战略的态势已经基本形成。

3月28日和29日，中国期货业协会和23家期货行业经营机构的代表分别到所对接的贫困村进行了实地走访，对贫困户进行慰问，详细询问了生产计划，深入了解了贫困对象的产业实际及帮扶需求。从最终签约内容看，24家机构拟无偿提供产业帮扶资金1600万元，用于贫困户实现产业脱贫致富，共涵盖13个苹果产业、7个蔬菜产业、2个畜牧养殖产业、2个菌草种植产业和8个特色产业共五个方面的精准脱贫产业;共覆盖贫困村32个，占全县贫困村总数的37.55%;拟帮扶贫困户828户、共计1900人，占全县贫困户总数的8.63%，贫困人口总数的9.48%。

出台统一意见

近日，中国期货业协会发布实施了《关于期货行业履行脱贫攻坚社会责任的意见》(简称《意见》)。《意见》提出，全面把握资本市场服务国家脱贫攻坚战略的总体要求，坚持“精准扶贫、精准脱贫”，充分发挥行业特有的风险管理专长，切实将扶贫工作与服务实体经济发展这一行业根本宗旨有效结合，形成期货行业扶贫特色，积极探索期货行业扶贫工作的长效机制。

《意见》共5部分13个方面，明确了指导思想和总体要求，鼓励期货经营机构积极参与，立足行业特色，创新方式与内容，充分发挥期货行业服务国家脱贫攻坚战略的作用。

具体措施上，《意见》鼓励期货经营机构与贫困地区结对搞帮扶、加强与帮扶对象和当地政府部门协作配合、发挥自身专业优势服务“三农”，助力贫困地区产业结构调整与企业转型升级、强化期现对接与合作、加大培训与宣传力度、探索驻点帮扶路径、设立基金助力脱贫。

在“强化协作与配合”方面，《意见》提出，期货经营机构应加强与帮扶对象当地政府部门的合作，积极争取财政、税收等方面的政策优惠，推进工作联动。支持期货经营机构加强与保险及农村电商的合作，通过协同与配合，形成对帮扶对象支持的合力。

在“服务三农谋实效”方面，《意见》提出，期货经营机构应积极探索建立农业补贴、涉农信贷、农业保险和农产品期货、场外期权等工具的联动机制，支持符合条件的贫困地区优先开展“保险+期货”试点，提高涉农企业、农民专业合作社等新型农业经营主体管理市场风险的能力。风险管理公司应以贫困地区实体经济需求为导向，运用风险管理专业知识，为涉农主体提供合作套保、仓单质押、仓单回购等专业定制化服务。

在“强化期现对接与合作”方面，《意见》提出，鼓励期货经营机构与相关实体企业深化合作，探索在贫困地区联合建设期现结合典型的示范产业、示范基地和示范企业，为贫困地区企业利用风险管理工具改善经营方式、转换商业模式提供综合解决方案。

完善考核体系

《意见》还明确了协会应如何在扶贫工作中发挥统筹协调及引导支持作用，包括统一筹划、加强组织引导，建立机制、完善考核体系，加强宣传、营造良好氛围等。

中期协有关负责人表示，协会目前正在就《期货公司扶贫工作情况考评方案》的具体实施内容和标准进行深入研究讨论，方案总体上以鼓励和鞭策期货公司积极参与国家扶贫攻坚战为指导思想，坚持遵循注重实效、可操作性和可比性相结合等原则，在充分考虑期货公司扶贫总体情况的基础上，以各公司开展扶贫工作的具体投入、专业帮扶落地情况、受助对象脱贫实际数量等为主要考评指标，力求对期货公司的扶贫工作进行客观、公允的评价。目前，方案的部分细节仍处于研究讨论过程中，具体评价指标和评价方法以最终实际公布的内容为准。

中期协有关负责人在回答记者提问时表示，期货经营机构下一步精准扶贫工作可重点从以下几个方面着手，包括充分利用自身优势，合理选择帮扶主体，确定帮扶范围，因地制宜、因人施策，开展精准扶贫;充分发挥期货品种优势、市场功能优势、人才主体优势、产业客户优势等行业专业优势，着重加强对涉农主体、产业企业等帮扶对象的专业扶持，激发帮扶对象的内生动力，形成专业扶贫特色;充分加强与行业内部经营机构、交易所、监控中心等主体，行业外部政府部门、其他金融机构等主体的合作，形成行业精准扶贫的行动合力;积极探索教育培训、驻点帮扶、设立基金等形式多样的扶贫手段，创新扶贫方式与内容，全面提升期货行业精准扶贫成效等。